辅警工资增幅达25%，统一工作证、警号、警衔及胸标样式

投稿用户 • 2023年7月1日 am12:21 • 自媒体 • 阅读 362

来源：法制网
辅警队伍是公安队伍重要的补充力量，但在执法过程中常遭遇质疑。为了改变这一现状，发挥辅警队伍的力量，在上级公安机关未正式下发相关实施细则，没有经验可以借鉴的情况下，广东清远市公安局清城分局探索推动警辅队伍管理改革，改革成效逐步显现。
“以前，辅警在工作中因为身份原因会受到老百姓的质疑。对此，我们从去年开始探索推动警辅队伍管理改革，今年为他们举行了授衔、授装仪式。有了辅衔，辅警身份得到上级部门和社会的认可，处理社会矛盾时有底气，工作更有干劲。”今天清城公安分局党委副书记、政委陈军接受《法制日报》记者采访时说。
陈军说，推动相关改革文件落地是重点也是难点。在广东省公安厅和清远市公安局的指导下，清城公安分局草拟了相关改革制度文件，与区编办、财政、人社局、法制及各街(镇)沟通协调，达成意见共识。《清城区公安机关警务辅助人员管理办法》及配套的6个实施细则，最终经区政府常务会议审议后通过，由4个部门联合印发,为改革奠定了坚实基础。
今年3月初，清城公安分局与清城区人社局等部门共同研究制定了转制及套改工作方案，经过民主评议、集中笔试、轮岗试用等系列程序，为符合条件的人员转制为警务辅助人员，马上进行了工资待遇套改。
“整个转制和套改工作历时一个月，整个过程公开透明，纪委全程监督，辅警积极参与，确保了公平公正,实现平稳过渡。”清城公安分局党委委员、政工室主任刘桂财说。
“并不是所有警辅人员都纳入层级管理都授予辅衔。要想定级授衔，必须依照考核管理体系经过严格的招录程序。”刘桂财说，层级和辅衔制由高到低分为1级到6级，对警务辅助人员进行定级、授衔,是在对警辅人员的年龄、工龄、专业技能等因素进行科学合理综合考量基础上进行的，每级之间待遇都有差异，级别越高差异越大。要想升级，除了一定的工作年限，还要达到业务综合能力等考核标准。
为规范队伍管理,清城公安分局制定了警务辅助人员日常管理细则及与其配套的绩效考核记分办法，将量化考核结果与奖励金发放、评先评优直接挂钩。同时,改变过去自主分散的招聘模式，由清城公安分局警辅办统筹负责，面向社会公开招聘。
改革以来，清城公安分局共完成4期招聘工作，从1249名报考人员中筛选出291名警务辅助人员，报考与招录人数比例为4:1，实现由“找人”到“挑人”的转变。参照民警初任培训模式，清城公安分局还对新聘用警辅人员组织了为期一个月的岗前封闭式培训。
此外，清城区委、区政府大力支持，划拨500万元专项经费，规范警辅队伍着装，统一配备执勤装备。全区辅警工作证、警号、警衔及胸标统一样式，树立了全新形象。
与改革前对比，清城公安分局警辅人员工资待遇平均增幅达到25%，人员月均流失率从3.5%下降至1.8%，大专以上学历人员占比从12%提升到32%。辅警队伍整体战斗力和凝聚力显著提升，为清城社会治安面持续好转发挥了积极作用。2018年1月至11月，清城区刑事治安警情同比下降16.61%、刑事立案数同比下降41.2%，群众安全感和对公安工作的满意度明显提高；群众对辅警的投诉举报同比减少12起。
改革从来都不是一蹴而就的。清城区副区长、公安分局局长欧建文说，虽然辅警改革工作成效初显，但还存在一些有待解决的问题，改革依然任重道远。清城公安分局将进一步细化辅警招聘程序、职责任务、工作规范、警务培训、防护装备、信息管理、监督考核等工作，建立健全各个环节的制度规范，夯实辅警改革管理基础，提高政治素质和思想素质，强化警务技能实战训练，通过提升辅警队伍的辅助执法水平、安全防护能力，将这支队伍打造成文明履职的正规军。将在建立层级管理、辅衔等级管理的基础上，多渠道完善促进辅警职业发展的机制，让辅警工作有盼头、有冲劲。
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