红旗河国家立项报告(红旗河工程立项)

提起我国西部干旱问题,相信大部分人多少都有了解。因为影响我国的降雨季风,主要是来自太平洋的东南季风,以及南部的印度洋暖流,但我国幅员辽阔,东西跨度大,东南季风很难将水汽输送到西北,而西南方向有青藏高原的存在,印度洋水汽也很难跨越北上,这综合导致西北大片面积属于干旱区或者半干旱区。

红旗河国家立项报告(红旗河工程立项)

甘肃干旱土地

可以毫不夸张地说,但凡有一个方向能给西北带来有效降水,西部的发展都至少可以翻几番,最起码基础的农业发展绝不仅限于此。只要西北干旱土地能大面积开展农业,可以助力我们从粮食进口国,快速转变为粮食净出口国。所以水资源完全可以看作是西北发展的掣肘因素。

在这种情况下,很多人便希望大力建设水利设施,来弥补西部发展的短板,尤其像红旗河、渤海入疆等工程在网络间的呼声最高。然而,该类工程大部分只停留在纸面,没有丝毫要动工的迹象,于是很多人纷纷站出来揣测、分析原因。有些人认为是施工技术达不到要求的原因,也有些人认为涉及到地缘因素,但其实这些都不是根本原因。最根本的原因就是投资与回报平衡的问题。

红旗河国家立项报告(红旗河工程立项)

红旗河规划图

先说技术原因,可能仅依靠地方,确实不具备这类大型基建的能力,但不要忘记该类工程一般都是由国家牵头在全国范围内招标,且基本实行的是分类、分段施工,而不管是建大坝还是凿隧洞,号称“基建狂魔”的我们,技术上都没有问题。最实际的一个案例,近些年如火如荼的引汉济渭工程,虽然穿越秦岭隧洞的技术异常复杂,要时刻面临着强岩爆、高硬岩、突涌水、高温湿等极端环境,但隧洞最终还是顺利贯通。红旗河与引渤入疆工程,从建设方式、建设目的上来看,其实就相当于是引汉济渭的加长版,既然引汉济渭在技术上没有问题,那加长版工程在技术上肯定也能实现,无非就是建设周期的长短,所以技术原因完全可以排除掉。

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再说地缘因素,很多人可能认为西部引水工程涉及到国际河流,受国际河流利用规则约束,上游国家水利工程不能对下游国家造成影响,但其实这也不是主要原因。虽然红旗河规划的取水源头确实是在雅鲁藏布江大峡谷,不过雅鲁藏布江并非唯一的取水源头,后续的取水点还有易贡藏布帕隆藏布、怒江、澜沧江金沙江雅砻江大渡河岷江等七八条江河。这说明源头雅鲁藏布江取水只是取水总量的一部分而已,不会对下游国家造成明显的影响,所以地缘因素完全可以解决。至于引渤入疆工程,则完全是在我们的土地上进行,也不会涉及到地缘因素。

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西部引水工程目前还没有开工建设,最大的原因还是投入与回报暂时不成正比。这里要强调一个概念,虽然水利建设属于民生工程,不能过分要求投入回报,但民生的目的也是为社会谋福利,当投入的成本可能大于回报福利时,那该类工程就变得非常微妙了,处理不好甚至可能变为劳民伤财。

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我们可以简单估算一下西部引水工程所要花费的成本,以及所要耗费的大致时间。还是以引汉济渭工程为对比案例,该工程分为一期、二期,一期主要为引水工程,二期则是穿越秦岭后的输、配水工程,这两期工程的总投资接近400亿元。其中一期的标志性工程秦岭引水隧洞,长度是98.3公里,虽然秦岭隧洞目前已经全线贯通,但从立项到贯通,基建狂魔为此耗费了11年的时间,而如果从2007年的试验洞就开始算起,那则相当于耗费了15年的时间。

红旗河国家立项报告(红旗河工程立项)

反观红旗河原先规划的长度是6000多公里,其中90%以上为输水隧洞,引渤入疆总长度则是2800多公里,其中隧洞规划长度是2000公里左右,仅从数据上来看这两个工程中的任何一个,长度都是引汉济渭的几十倍,那以此类推想要将西部引水工程建设完毕,至少要投资几千上万亿,且耗费时间至少要几十年,甚至百年。

红旗河国家立项报告(红旗河工程立项)

最关键的是,随着人口出生率持续走低,未来中西部人口格局大概率也会发生改变,届时西部到底还需不需要世纪水利工程也是一个未知数,所以高投资、高耗时的背景下,如何在投入与回报之间找到平衡点,才是该类工程开展的最大困难点。

红旗河国家立项报告(红旗河工程立项)

最后还要强调一句,网络间关于该类工程的探讨,大部分都是停留在纸面,只是在地图上画几条线而已,并没有真正考虑过实际所面临的困难。实际上,只要走过317、318国道的人肯定就都清楚,在西部崇山峻岭、高原之间开展工程,真的没有想象中那么简单。对此,各位读者你们有什么看法呢?

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