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铁涌镇把湿地资源转化为文旅资源，加速推进乡村振兴。图为好招楼湿地公园茁壮成长的红树林。受访者供图

考洲洋西岸，敲蚝声此起彼伏，新鲜采收的生蚝被一车车送到食客餐桌；内陆不远处，连片平坦的农田里，冬种马铃薯再过2个月就可采收上市；古村落的大榕树下，奋进的党课正在火热开展……

位于惠东稔平半岛的铁涌镇，集“山、河、湖、海、林、田园、湿地”风光于一体，在环山靠海的独特环境下，自然资源禀赋突出，奠定了其生态农业大镇的地位。

在新时代背景下，立足镇域特色，铁涌镇党委打造“听党召唤·涌在一线”特色党建品牌，切实增强党建引领，激发基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全力构建“一带两园三廊道”发展新格局，为铁涌镇乡村振兴描绘了壮阔蓝图。

●南方日报记者乌天宇通讯员刁惠鹏

强队伍

基层治理“小屯样本”全面铺开

及时对晚造水稻的病虫害问题进行干预、治理，避免水稻减产失收；将4米村道扩宽至7米，畅通村内交通；对300余米的机耕路进行硬底化，便捷农耕机械下田工作；修缮近1000米的农田灌溉渠……这是铁涌镇小屯村今年完成的民生实事清单。

此前，小屯村因为各种原因，成为惠州市级软弱涣散村。为解决这一问题，今年以来，该村“两委”干部开展每周一、三、五夜间家访群众活动，以两个月实现全村全户家访全覆盖为目标，挨家挨户倾听群众最真实声音，并将夜访群众工作列为村干部履职尽责的重要考核内容。

在走家串户时，党员干部围绕入党宣传、人才储备、班子表现、村庄建设、群众期待、环境整治等主题，听民意、解民惑、汇民心、聚民智，让群众小事有人办、村中大事有人跟，把一件件关乎村民生产生活的大小事提上日程，并一条条予以解决，逐渐扭转了村民对村“两委”工作不关心、不理解、不支持的局面。

随着一系列群众急难愁盼问题的解决，小屯村找到了适合村内发展的群众路线，总结成为了发挥党建引领、提升基层治理效能的“小屯样本”。如今，在铁涌全镇推行的“一轮党员干部走访群众”活动，就是小屯村相关经验的全铺开。

“这个活动是让镇、村干部利用8小时之外的时间进家入户，与村民拉家常，倾听村民心声，现场为村民答疑解惑。”铁涌镇主要负责人介绍说，目前，全镇党员干部已开展群众家访3000多次，收到建设性意见58条，在家访的一言一语之间，很多村内的小事被化解，达到“党群同心共促乡村振兴”的效果。

这是铁涌镇党建引领乡村振兴的一个缩影。今年以来，铁涌镇创新打造“听党召唤·涌在一线”特色党建品牌，推出了一堂“榕树下的党课”、一个人才“雏鹰计划”、一张未来村庄规划蓝图、一批身边的榜样等“十个一”系列党建主题活动，取得了显著成效。

以“榕树下的党课”为例，该镇将党课搬到村里的榕树、广场等露天场所，将宣传党的二十大精神、观看正能量电影和分享个人观影感受相结合，将理论融入日常实际，将枯燥课堂变得生动有趣，将“以干代学”的村支书培养成“以学促干”的巡回宣讲师，营造轻松自在又深有感触的党课氛围，让基层党员干部“踮踮脚”就能摘到“党课果实”，党员群众参与热情不断提高，成了该镇乃至惠东县的特色党员教育招牌。

党旗所指，应者云集。如今，铁涌镇申请入党的人数同比上升315%，村“两委”储备报名人数同比上升274%，信访投诉件同比下降95%，派出所非案件类接警量同比下降59%，呈现出“两升两降”、持续向善向好的基层治理良好局面。

兴产业

制定总预算17.5亿元建设项目库

在油麻地村的路口旁，圆拱形状的马铃薯育种大棚引人注目，在一望无际的薯田衬托下，这座建筑自带科技感之余又多了分神秘感；另一边，一座现代化的马铃薯冷库仓储、加工厂已经启用，集种植、深加工、科普教育于一体的现代化马铃薯产业基地正逐渐成型。

据介绍，铁涌镇将以惠东县马铃薯省级现代农业产业园建设为契机，推动马铃薯育种、科研、仓储、物流、冷链等深度发展；推广土地托管、统防统治、代耕代种等服务模式；构建产品精深加工与研发创新中心，立体循环种养示范区，现代化种植示范区，产业融合发展样板区的“一心三区”发展格局。

产业振兴是实现乡村振兴的重中之重，也是提高村民和集体收入的关键。今年以来，铁涌镇结合考洲洋西岸乡村特色，高标准制定全镇经济发展规划，以“一带两园三廊道”的新发展格局，推动实现乡村振兴高质量发展。

“一带”是指构建铁涌镇考洲洋西岸乡村振兴综合示范带，对全镇进行整体谋划，规划建设“现代产业拓展区”“滨海蚝乡体验区”“田园文旅居住区”“休闲农旅区”以及“景区康养休闲片”等5个中心发展区域。

“两园”即推动马铃薯省级现代化产业园和好招楼湿地公园建设。以“两园”的建设为主要抓手，让铁涌农产业提质升级，把湿地资源转化为文旅资源，实现一二三产融合发展，加速铁涌镇乡村振兴。

“三廊道”指精心打造环考洲洋西岸乡村旅游廊道、构建百坑山森林生态保护廊道和规划美丽圩镇风貌景观廊道。以“山海田园·考洲乡情”乡村旅游为主题的环考洲洋西岸乡村精品旅游廊道，获得了市、县两级领导的高度肯定。为实现“三廊道”的建设，铁涌镇已制定了总预算17.5亿元的建设项目库。目前，已申请9个亿的专项债。

扮靓生态宜居“风景线”，做旺产业经济“振兴线”。铁涌镇党委书记赖土坤表示，将深化党建引领“一带两园三廊道”整体布局，发挥“一带”沿线十村的党组织牵头作用，推动项目落实，并把党组织建立在马铃薯产业园、湿地公园等重点项目上，以“一带”和“两园”的建设为根基，深化“三廊道”的总体布局，助推铁涌“三农”工作发展，持续壮大村集体经济收入，让“点上出精品，线上有美景，一村一产业”成为铁涌乡村振兴的新画卷。

■对话

铁涌镇党委书记赖土坤：

“听党召唤·涌在一线”

营造干事创业大氛围

南方日报：党建强，则发展强。在深化党建引领乡村发展中，铁涌镇有怎样的经验和做法？

赖土坤：从一直以来的工作实践可以得出，基层党建对推动基层工作具有强大的引领作用。我们铁涌也在不断深耕基层“党建田”，尤其是开发了“听党召唤·涌在一线”特色党建品牌，通过品牌的打造来强化党员干部的党性修养，提升党组织在群众中的影响力。品牌中的“听党召唤”是党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体表现，要求党员干部必须不折不扣落实党的方针政策；“涌在一线”是时刻提醒党员干部，我们铁涌的工作要走在一线，铁涌的党员干部要深入基层一线，在一线中创造成绩、绽放光芒。

在工作实践上，我们把“听党召唤·涌在一线”党建品牌深度融入中心工作中，全力营造有信念、有拼劲、有活力的干事创业大氛围。如以强化农村党员教育为导向的一堂“榕树下的党课”和“夜间党校”活动；以提升村党组织“头雁”能力为出发点的一轮“书记擂台比武”和一场“书记论坛”活动；以壮大村级人才队伍吸引人才回流为目的的一个“雏鹰人才”计划、一次“马铃薯厨艺展”和一堂“电商授课”活动；以建设和谐社会弘扬时代新风为初衷的一场“寻找身边榜样”活动；以践行群众路线强化基层治理为目标的一轮“夜间家访群众”活动，等等。

以上这些汇聚成了我们“十个一”的系列主题党建活动，在“听党召唤·涌在一线”的口号下，它们让基层党建效能进一步得到提升，有利推动了铁涌镇“一带两园三廊道”的发展建设。

南方日报：党的二十大报告明确“增进民生福祉，提高人民生活品质”。作为经济实力薄弱的农业镇，在提高人民生活品质方面，铁涌有哪些措施？

赖土坤：就业是最大的民生。我镇坚持在发展中保障和改善民生，成立劳务派遣公司，有效整合、培育镇村人力资源，规范劳务市场，维护劳动者合法权益；鼓励群众参与村集体经济建设，精心培育马铃薯、赤岸蚝、海鸭蛋等一批特色农产品品牌，打造“一村一品”，实现集体与个人共同富裕。

同时，结合专项债项目，加快完善农村道路、污水管网等基础建设，深挖资源和文化特色品牌，构建“一村一景”，持续打造美丽宜居示范村；继续推进盐碱地改良和撂荒地复耕复种，最大限度确保粮食安全；继续巩固和拓展脱贫攻坚成果，全力做好社会保障工作，加大对教育、卫生、文化事业的投入，强化社会综合治理，引导群众共建共治，构建和谐稳定的社会。

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